成都圖文廣告制作：編制及招投標(biāo)知識(shí)解答。

　　1.成都專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作：標(biāo)書(shū)的分類(lèi)

　　(1)按招標(biāo)的范圍可分為國(guó)際招標(biāo)書(shū)和國(guó)內(nèi)的招標(biāo)書(shū)。

　　國(guó)際招標(biāo)書(shū)要求兩種版本，按國(guó)際慣例以英文版本為準(zhǔn)。考慮到我國(guó)企業(yè)的外文水平，標(biāo)書(shū)中常常特別說(shuō)明，當(dāng)中英文版本產(chǎn)生差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。

　　(2)按招標(biāo)的標(biāo)的物劃分，又可分為三大類(lèi);貨物、工程、服務(wù)。

　　根據(jù)具體標(biāo)的物的不同還可以進(jìn)一步細(xì)分。如工程類(lèi)進(jìn)一步可分施工工程、裝飾工程、水利工程、道路工程、化學(xué)工程……。每一種具體工程的標(biāo)書(shū)內(nèi)容差異非常大。貨物標(biāo)書(shū)也一樣，簡(jiǎn)單貨物如糧食、石油;復(fù)雜的貨物如機(jī)床、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)書(shū)的差異也非常大。

　　2.編制標(biāo)書(shū)的四項(xiàng)原則

　　a.全面反映使用單位需求的原則;

　　b.科學(xué)合理的原則;

　　c.公平競(jìng)爭(zhēng)(不含歧視性條款)

　　d.維護(hù)本企業(yè)商業(yè)秘密及國(guó)家利益的原則;

　　2.全面反映使用單位的需求的原則：

　　(1)科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際;技術(shù)要求根據(jù)可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，否則會(huì)帶來(lái)功能浪費(fèi)，多花不必要的錢(qián)……舉例說(shuō)明(略)。

　　(2)公平競(jìng)爭(zhēng)(不含歧視性條款)：招標(biāo)的原則是公開(kāi)、公平、公正，只有公平、公開(kāi)才能吸引真正感性趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)目的，才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國(guó)家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書(shū)，審定標(biāo)書(shū)中是否含歧視性條款是重要的工作。作為政府招標(biāo)管理部門(mén)，監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)管理監(jiān)督招標(biāo)工作，其中比較重要的任務(wù)也審查標(biāo)書(shū)中是否存有歧視性條款，

　　這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　(3)維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則：招標(biāo)書(shū)編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密，如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙)，也不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，如噪音污染必須達(dá)標(biāo)，為了維護(hù)國(guó)家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項(xiàng)目分包時(shí)就非常注意這個(gè)問(wèn)題。

　　3.成都專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作：招標(biāo)書(shū)主要內(nèi)容

　　招標(biāo)書(shū)主要內(nèi)容可分為三大部分：程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。包含下列主要九項(xiàng)內(nèi)容：

　　a.招標(biāo)邀請(qǐng)函;

　　b.投標(biāo)人須知;

　　c.招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及附件;

　　d.投標(biāo)書(shū)格式;

　　e.投標(biāo)保證文件;

　　f.合同條件(合同的一般條款及特殊條款);

　　g.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

　　h.投標(biāo)企業(yè)資格文件;

　　i.合同格式。

　　一般無(wú)論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。

　　投標(biāo)書(shū)格式：此部分由招標(biāo)公司編制，投標(biāo)書(shū)格式是對(duì)投標(biāo)文件的規(guī)范要求。其中包括投標(biāo)方授權(quán)代表簽署的投標(biāo)函，說(shuō)明投標(biāo)的具體內(nèi)容和總報(bào)價(jià)，并承諾遵守招標(biāo)程序和各項(xiàng)責(zé)任、義務(wù)，確認(rèn)在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)期限所具有的約束力。還包括技術(shù)方案內(nèi)容的提綱和投標(biāo)價(jià)目表格式，目前我們爭(zhēng)取做到性能對(duì)表在標(biāo)書(shū)售出時(shí)一同交投標(biāo)商，以便招標(biāo)者對(duì)所有投標(biāo)者的文件進(jìn)行同口徑的比較。

　　投標(biāo)保證文件：是投標(biāo)有效的必檢文件。保證文件一般采用三種形式：支票、投標(biāo)保證金和銀行保函。項(xiàng)目金額少可采用支票和投標(biāo)保證金的方式，一般規(guī)定2%。投標(biāo)保證金有效期要長(zhǎng)于標(biāo)書(shū)有效期，和履約保證金相銜接。投標(biāo)保函由銀行開(kāi)具，是借助銀行信譽(yù)投標(biāo)。企業(yè)信譽(yù)和銀行信譽(yù)是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際大市場(chǎng)的必要條件。投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或拒簽合同，招標(biāo)公司有權(quán)沒(méi)收保證金以彌補(bǔ)招標(biāo)過(guò)程蒙受的損失。

　　合同條件：這也是招標(biāo)書(shū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。后面談合同部分時(shí)再談。此部分內(nèi)容是雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律基礎(chǔ),因此對(duì)招投標(biāo)方都很重要。國(guó)際招標(biāo)應(yīng)符合國(guó)際慣例，也要符合國(guó)內(nèi)法律。由于項(xiàng)目的特殊要求需要提供出補(bǔ)充合同條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、主保險(xiǎn)費(fèi)用等特殊要求，在標(biāo)書(shū)技術(shù)部分專(zhuān)門(mén)列出。但這些條款不應(yīng)過(guò)于苛刻，更不允許(實(shí)際也作不到)將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。

　　設(shè)計(jì)規(guī)范：有的設(shè)備需要，如通訊系統(tǒng)、輸電設(shè)備，是確保設(shè)備質(zhì)量的重要文件，應(yīng)列入招標(biāo)附件中。技術(shù)規(guī)范應(yīng)對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)作出較為詳盡的保證，也是避免發(fā)生糾紛的前提。技術(shù)規(guī)范包括:總綱、工程概況、分期工程對(duì)材料、設(shè)備和施工技術(shù)、質(zhì)量要求,必要時(shí)寫(xiě)清各分及工程量計(jì)算規(guī)則等。

　　投標(biāo)企業(yè)資格文件：這部分要求由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出。要求提供企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品的許可證，及其他資格文件，如ISO9001、ISO9002證書(shū)等。另要求提供業(yè)績(jī)。

　　招投標(biāo)基本知識(shí)

　　招標(biāo)是指招標(biāo)人在時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)單，提出準(zhǔn)備買(mǎi)進(jìn)商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買(mǎi)賣(mài)條件，邀請(qǐng)賣(mài)方投標(biāo)的行為。

　　投標(biāo)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)，根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單的規(guī)定條件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞盤(pán)的行為。

　　實(shí)際上招標(biāo)、投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個(gè)方面。

　　目前，國(guó)際上采用的招標(biāo)方式歸納起來(lái)有三類(lèi)、四種方式，即

　　一.競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是指招標(biāo)人邀請(qǐng)幾個(gè)乃至幾十個(gè)投標(biāo)人參加投標(biāo)，通過(guò)多數(shù)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)，選擇其中對(duì)招標(biāo)人有利的投標(biāo)人成交易，它屬于兌賣(mài)的方式。

　　國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，有兩種做法：

　　1.公開(kāi)投標(biāo)。公開(kāi)投標(biāo)是一種無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。采用這種做法時(shí)，招標(biāo)人要在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)刊上刊登招標(biāo)廣告，凡對(duì)該項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容有興趣的人均有機(jī)會(huì)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)資料進(jìn)行投標(biāo)。

　　2.選擇性招標(biāo)。選擇性招標(biāo)又稱(chēng)邀請(qǐng)招標(biāo)，它是有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。采用這種做法時(shí)，招標(biāo)人不在報(bào)刊上刊登廣告，而是根據(jù)自己具體的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報(bào)資料由招標(biāo)人對(duì)客商進(jìn)行邀請(qǐng)，進(jìn)行資格預(yù)審后，再由他們進(jìn)行投標(biāo)。

　　二.談判招標(biāo)

　　談判招標(biāo)又叫議標(biāo)，它是非公開(kāi)的，是一種非競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)。這種招標(biāo)由招標(biāo)人物色幾家客商直接進(jìn)行全同談判，談判成功，交易達(dá)成。

　　三.兩段招標(biāo)

　　兩段招標(biāo)是指無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的綜合方式，采用此類(lèi)方式時(shí)，則是用公開(kāi)招標(biāo)，再用選擇招標(biāo)分兩段進(jìn)行。